الأشخاص الذين يُوفِّر لهم القانون الدولي الإنساني الحماية
يُستخدم مصطلح “الأشخاص المحميون” بموجب القانون الدولي بشكل خاص خلال النزاعات المسلحة الدولية، بينما لا يُطبق غالبًا في حالات النزاعات الداخلية التي لا تشمل تدخلات خارجية. بدأ تنفيذ قوانين الحماية الدولية عام 1949، وتم تفعيلها بشكل كامل في عام 1977.
تحدد قوانين الحماية الدولية الحقوق التي ينبغي الحفاظ عليها واحترامها لكل فئة مشمولة بتلك القوانين. يشمل القانون الدولي الإنساني 15 فئة من الأشخاص المحميين في حالات النزاع المسلح الدولي، و5 فئات أخرى في النزاعات الداخلية. إلا أن هذه القوانين لا توفر حقوقًا عالمية تنطبق على جميع الأفراد، كما هو الحال في قانون حقوق الإنسان.
تشمل الفئات والأفراد الذين يحصلون على حقوق وحماية معينة بموجب هذا القانون أولئك الأكثر عرضة للخطر بسبب النزاع، أو الذين قد يكونون في خطر بسبب طبيعة عملهم. وقد يؤدي هذا التصنيف إلى إساءة الفهم، حيث قد لا يدرك بعض الأفراد انتماءهم لأحد الفئات المحمية مما يعرِّضهم لخطر نقص الحماية.
كما ينص القانون الإنساني على عدد من الضمانات الأساسية التي تطبق على جميع المشاركين في النزاع أو الذين توقفوا عن المشاركة. وفقًا للاتفاقيات والبروتوكولات الدولية، يحق لبعض الفئات المحمية الحصول على حماية إضافية باستخدام شارة مميزة للسلامة.
قوانين الحماية الدولية
تحدد هذه القوانين الأساسية الفئات التي تستحق الحماية، وهي بروتوكولات طويلة ومعقدة يصعب تلخيصها، ومن أبرز النقاط فيها:
- الأفراد الذين يتمتعون بوضع شخص محمي بموجب القانون الدولي الإنساني يجب أن يُمنحوا حماية خاصة وإغاثة محسّنة.
- بينما الأفراد الذين لا يستطيعون الاستفادة من هذا الوضع يتمتعون بالحد الأدنى من الحقوق والضمانات الأساسية التي يحق لكل شخص الحصول عليها بموجب اتفاقيات جنيف لعام 1949.
- توفر البروتوكولات الإضافية لعام 1977 تعريفات مرنة لفئات متعددة من الأشخاص المحميين، وتوحّد القواعد التي تهدف إلى ضمان حد أدنى من الحماية.
- يحدد البروتوكول الإضافي الضمانات الأساسية التي يجب تأمينها في النزاعات الوطنية والدولية، حيث لا يُسمح للضحايا بالاستفادة من بعض الأنظمة أو التصنيفات التفضيلية (كما هو موضح في المادة 75 والمادة 1.2 من البروتوكول الأول، والمادتين الثانية والرابعة من البروتوكول).
- تنص المادة الثالثة من البروتوكول على وضع مجموعة أقل شمولًا مع الحد الأدنى من الضمانات التي تنطبق بشكل دائم على الجميع.
القانون العام والمدني
يتبع القانون العام الدولي للدول التي كانت تحت حماية بريطانيا أو كانت مستعمرات لها، مثل الولايات المتحدة وكندا وجنوب إفريقيا، بينما يتم تطبيق القانون المدني على الدول التي كانت تحت الاستعمار الفرنسي أو الإسباني أو البرتغالي أو الهولندي أو الألماني، مثل دول أمريكا اللاتينية. كما يتبع القانون المدني معظم دول شرق آسيا وأوروبا الشرقية والوسطى.
الأفراد الذين يتوجب حمايتهم في النزاعات المسلحة الدولية
تنص القوانين الدولية على حماية أربع فئات من المقاتلين، بالإضافة إلى إحدى عشر فئة تخص المدنيين، ليكون الإجمالي 15 فئة. ولا يُعطى أي حماية للأفراد الذين ينتمون لدولة غير موقعة على اتفاقيات جنيف والبروتوكولات، ومن بين هذه الفئات:
- أسرى الحرب.
- الجرحى والمرضى من القوات المسلحة، والهاربين في البحر.
- الأشخاص ذوو الاحتياجات الخاصة.
- حديثي الولادة.
- المدنيون الجرحى والمرضى.
- الحماية من آثار العدوان العسكري، حيث لا يجوز اعتبار أي مدني هدفًا في منطقة الصراع المسلحة، ويجب أن يكونوا قادرين على استقبال جميع أشكال الإغاثة المتاحة.
- الأفراد العاملون في الخدمات الطبية والدينية، وموظفو الدفاع المدني.
- أعضاء البرلمان من الرجال والنساء.
- العاملون في الإغاثة.
- سكان الأراضي المحتلة.
- اللاجئون والأجانب وذووا الجنسيات غير المحددة.
- النساء والأطفال سواء كانوا مهددين بالحياة أم لا.
- المحتجزون في السجون، والمحرومون من حريتهم بأي شكل من الأشكال.
- سكان المناطق والأراضي المحتلة.
الأفراد الذين يتوجب حمايتهم في النزاعات المسلحة غير الدولية
تستفيد الفئات التالية من الحماية في حالات النزاعات المسلحة غير الدولية:
- الأشخاص الذين لا يشاركون أو لم يعودوا يشاركون في الأعمال العدائية، حيث يُضمن لهم الحد الأدنى من الضمانات (وفق المادة 3 والبروتوكول الثاني، المادة 4).
- الضامنين الأساسيين لمصادر المعيشة الأساسية للسكان المدنيين (وفق المادتين 13 و14).
- المحتجزون لأسباب تتعلق بالنزاع المسلح (وفق المادة 5).
- المعتقلون من المصابين والمرضى (وفق اتفاقية جنيف، البروتوكول الرابع، المادة 3، والبروتوكول الأول، المادتين 7 و8).
- الجرحى من أفراد الخدمات الطبية والدينية (وفق المادة 9).
